В современных трудовых отношениях в России важную роль играют стимулирующие выплаты, которые до сих пор не получили законодательного закрепления, в отличие от заработной платы. Однако их использование как дополнительной мотивации для сотрудников оказывает значительное воздействие. Увеличение производительности труда благоприятно сказывается на экономике регионов и страны в целом, способствуя преодолению финансовых проблем.

Ключевые слова: оплата труда, надбавки, премии, трудовой кодекс, заработная плата, оплата труда, поощрительные выплаты.

In modern labor relations in Russia, incentive payments play an important role, which have not yet received legislative support, unlike wages. However, using them as additional motivation for employees has a significant impact. An increase in labor productivity has a beneficial effect on the economy of the regions and the country as a whole, helping to overcome financial problems.

Keywords: wages, allowances, bonuses, labor code, wages, remuneration, incentive payments.

Отсутствие единого мнения в теории трудового права относительно семантики стимулирующих выплат приводит к искаженному толкованию норм об оплате труда. Нарушения прав работников и работодателей возникают из-за включения в эту группу других выплат, не относящихся к стимулирующим. Причиной этого является отсутствие в законодательстве Российской Федерации четких норм, поясняющих сущностные характеристики стимулирующих выплат и порядок их предоставления.

Новые понятия, которыми нагружает законодатель, не имеют четкого определения в том, что касается стимулирующих выплат. Не разглашая, какие выплаты считаются доплатами или надбавками стимулирующего характера, а какие — премиями и другими поощрительными выплатами.

Для того чтобы работодатель не смог уклоняться от выплаты стимулирующей части заработной платы и вводить в заблуждение непосвященных лиц, необходимо привести в соответствие правовую терминологию, определить признаки стимулирующих выплат и уточнить порядок их предоставления. Начать процесс изменений можно с анализа термина «стимулирующие выплаты» и добавления новых оснований для их выделения.

В современных условиях отсутствует определение стимулирующих выплат в Трудовом кодексе Российской Федерации. Однако в статье 129, часть 1 ТК РФ [2], законодатель определяет стимулирующие выплаты как часть более сложной категории «заработная плата». Включение стимулирующих выплат в состав заработной платы вызывает немало вопросов, поскольку стимулирующая функция присуща всем компонентам системы оплаты труда. С точки зрения В. М. Лебедева [5], современная структура заработной платы является абсурдной. Поэтому более целесообразно называть эти выплаты поощрительными.

Отмечается, что законодатель не соблюдает принцип единства юридической терминологии, что ставит под угрозу правильное определение стимулирующей части заработной платы в трудовом законодательстве. Литературой предлагается закрепить в Трудовом кодексе РФ универсальное определение стимулирующей части заработной платы как «выплаты стимулирующего характера, обусловленные системой оплаты труда» или «стимулирующая часть заработной платы». Различные формы выплат, такие как стимулирующие выплаты, поощрительные выплаты и материальное поощрение работников, также вносят свой вклад в эту проблему.

Для унификации юридической лексики в области оплаты труда рекомендуется уточнить понятие «стимулирующая составляющая заработной платы» в контексте предыдущего утверждения. Это изменение способствует предотвращению неверного толкования трудового кодекса Российской Федерации и обеспечит единообразие правовых терминов в сфере трудовых отношений.

Важно обратить внимание на сложности, возникающие из-за недостаточной ясности юридических терминов и понятий, а также на проблемы, связанные с несовершенством законодательства в области трудового права. Важно осознать, что законодательство может содержать неоднозначные формулировки и противоречия, требующие дополнительного разъяснения. В части 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации указывается на наличие неких «иных поощрительных выплат», что может вызывать различные толкования и споры между сторонами трудовых отношений.

Согласно буквальному толкованию, все виды поощрительных выплат должны учитываться как составляющая заработной платы работника. Однако, детальный анализ статьи 135 Трудового кодекса РФ показывает, что «иные поощрительные выплаты» не включаются в систему оплаты труда и не учитываются при расчете среднего заработка. Важно учитывать этот момент при оформлении трудовых отношений и разрешении возможных споров. Этот факт позволяет выделить два возможных варианта решения проблемы, на которые указывает В. А. Абалдуев [3]:

1. Предусмотреть в ТК РФ положение о том, что любые поощрительные выплаты, в том числе единовременного характера, являются заработной платой (в статьях 129 и 135 ТК РФ специально оговорить, что заработной платой является и не обусловленная системой стимулирующая часть оплаты труда работника).
2. Разграничить в ТК РФ выплаты стимулирующего характера, являющиеся заработной платой (обусловленные системой оплаты труда), и поощрительные выплаты единовременного характера, не относящиеся к таковой. Предлагается исключить из нормы части 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации понятие «иные поощрительные выплаты» и внести изменения в эту статью, дополнив ее после упоминания о премиях фразой: «а также вознаграждения и поощрения, связанные с системой оплаты труда (стимулирующая составляющая оплаты труда)».

Рассмотрим возможность исключения из статьи 129 части 1 Трудового кодекса Российской Федерации термина «иные стимулирующие выплаты» без изменений в самой статье, так как оплата труда включает только премии, доплаты и надбавки стимулирующего характера. Пожалуй, лучше было бы уточнить понятие «стимулирующих» выплат как составной части заработной платы, премий, доплат и надбавок «стимулирующего» характера в отдельном разделе 129.1 ТК РФ, а также провести различие между «стимулирующей» частью заработной платы или выплатами «стимулирующего» характера, обусловленными системой оплаты труда, и «единовременными стимулирующими выплатами, не связанными с системой оплаты труда» в этой статье.

Проблема дифференцирования и отграничения выплат стимулирующего и компенсационного характера требует особого внимания. В связи с отсутствием четкого разграничения в трудовом законодательстве между надбавками и доплатами стимулирующего характера, работодатели активно заменяют понятия и часто используют термин «надбавки» вместо «доплат», и наоборот [4].

Исследователи Ю. П. Орловский, К. Н. Гусов, М. В. Лушникова А. М. Лушников и А. Я. Петров утверждают, что доплаты в основном представляют собой компенсацию, а не стимуляцию, что может вводить в заблуждение правоприменителей. Несмотря на это, Трудовой кодекс Российской Федерации явно указывает на роль доплат в стимулировании. Из-за этого возникают ситуации, когда работодатель вводит стимулирующие доплаты, назвав их компенсационными в своих правилах. Однако различие между этими видами выплат очень велико: одни стимулируют работников к более высокой производительности, а другие лишь учитывают особенности труда.

Законодатель не уделяет должного внимания стимулирующим выплатам в Трудовом кодексе РФ, что является серьезным пробелом. Несмотря на отсутствие четких указаний по этому вопросу, работодатель должен определять «надбавки» и «доплаты» с пониманием их правовой сущности. Для достижения этого понимания необходимо вносить изменения в трудовое законодательство и дополнять его соответствующим образом.

В связи с этим Е. Д. Петров предлагает [6]:

1. «закрепить в статье 129 ТК РФ определение «доплата стимулирующего характера», под которой понимается денежная выплата, призванная стимулировать дополнительные затраты труда работников, произведенные ими по указанию работодателя, не связанные с оплатой труда в каких-либо особых условий (работой в районах Крайнего Севера, ночной смены, в праздничные дни);
2. закрепить в статье 129 ТК РФ определение «надбавка стимулирующего характера», под которой понимается денежная выплата, систематически начисляемая работникам сверх их ставок (окладов) за повышенную результативность труда…».

Статью 129.1 ТК РФ следует пересмотреть, чтобы уделить внимание не столько стимулирующему, сколько поощрительному характеру надбавок и доплат, предложенных Е. Д. Петровым. При этом важно учесть предложения, которые были выше упомянуты, и сделать акцент на функции поощрения выплат.

Локальное регулирование стимулирующей части оплаты труда находится в крайне неудовлетворительном состоянии из-за отсутствия норм, раскрывающих сущностные признаки стимулирующих выплат, и порядка их предоставления в трудовом законодательстве. Сначала следует обратить внимание на акты, принимаемые работодателями, которые предпочитают подробно регламентировать стимулирующую часть заработной платы в коллективном договоре, хотя на практике было бы лучше объединить все правила об оплате труда в одном документе — Положении об оплате труда. Снижение количества дублирований, противоречий и упущений, допускаемых работодателями, будет обеспечено данной концентрацией, что позволит более оперативно корректировать оплату труда при изменении условий работы.

Важно отметить, что в сфере вознаграждения часто встречаются условия, которые лишают работника обязательной выплаты «в случае отсутствия или недостаточности прибыли, фонда оплаты труда или наличия финансовых ресурсов». Эти условия нарушают установленное в статье 21 Трудового кодекса Российской Федерации право работника на своевременное и полное получение заработной платы в зависимости от его квалификации, сложности работы и объема выполненной работы.

Важно закрепить в Трудовом кодексе Российской Федерации обязанность работодателя начислять и выплачивать стимулирующую часть заработной платы, не давая им возможности устанавливать ограничения при локальном правовом регулировании выплат. Работодатели часто включают в местные правила возможность получения стимулирующих выплат основными работниками из-за отсутствия четкого законодательного решения о данном вопросе. Это противоречит принципам равенства и обеспечения каждому работнику полной и своевременной выплаты справедливой заработной платы, что также нарушает нормы Трудового кодекса РФ.

Литература:

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) Официальный текст Конституции РФ с внесенными поправками от 14.03.2020 опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020. Поправки, внесенные Законом РФ о поправке к Конституции РФ от 14.03.2020 N 1-ФКЗ, вступили в силу 4 июля 2020 года (Указ Президента РФ от 03.07.2020 N 445)
2. «Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 14.02.2024) Текст Кодекса опубликован в «Российской газете» от 31 декабря 2001 г. N 256, в Собрании законодательства Российской Федерации от 7 января 2002 г. N 1 (часть I) ст. 3, в «Парламентской газете» от 5 января 2002 г. N 2–5
3. Абалдуев В. А. Стимулирующая часть оплаты труда: государственная правовая политика и локальное правотворчество // Кадровик. Трудовое право для кадровика. 2020. № 8. С. 67–73
4. Гераськина, Д. А. стимулирующие выплаты как часть заработной платы / Д. А. Гераськина // Вестник молодых ученых и специалистов Самарского университета. — 2020. — № 2(17). — С. 170–176.
5. Лебедев В. М. Премиальная форма заработной платы // Кадровик. Трудовое право для кадровика. 2018. № 1. С. 24–34
6. Петров Е. Д. Проблемы правового регулирования надбавок и доплат стимулирующего характера // Проблемы экономики и юридической практики. 2021. № 2. С. 295–300