В статье поднимаются проблемы, рассмотрение которых необходимо для совершенствования принципов и норм права в соответствии с веяниями времени. Актуальность приобретает установление факта отсутствия или смерти военнослужащего в связи с увеличением сегодня числа военных конфликтов. В таких ситуациях обычно отсутствуют достоверные сведения об обстоятельствах военной ситуации и судьбе отдельных лиц [7].
Поскольку гражданин объявляется судом умершим, если сведения о нем отсутствовали в течение пяти лет, то с невоенными лицами данный механизм проще. Таким образом, рассматриваемая тема является актуальной в особенности в связи с ведущейся СВО.
Ключевые слова: признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление его умершим, гражданское право, СВО.
The article raises the consideration of which is necessary to improve the principles and norms of law in accordance with the trends of the time. The establishment of the fact of the absence or death of a serviceman is becoming relevant due to the increase in the number of military conflicts today. In such situations, there is usually no reliable information about the circumstances of the military situation and the fate of individuals.
Since a citizen is declared dead by the court if there has been no information about him for five years, this mechanism is easier with innocent people. Thus, the topic under consideration is relevant, especially in connection with its ongoing work.
Keywords: recognition of a citizen as missing and declaring him dead, civil law, freedom.
На практике периодически возникают ситуации, когда длительное отсутствие физического лица дает возможность заинтересованным лицам признать данный факт с целью наступления юридических последствий. Например, это может помешать вам выезжать за пределы страны или вызвать проблемы с получением определенных видов удостоверений личности, таких как паспорт.
При обращении в суд важен статус заявителя. Суд принимает заявления только от заинтересованных лиц — лиц, имеющих цель. Также важно сообщить полиции о своих пожеланиях относительно предоставления контактной информации семье и друзьям. Полиция выполнит пожелания о конфиденциальности. Дело о пропавшем без вести человеке будет закрыто только после того, как полиция подтвердит личность. При этом нет необходимости возбуждать новое дело и уплачивать пошлину.
Иногда люди считают, что имеющаяся у них информация о пропавшем человеке слишком мала, чтобы быть важной.
На основании нового решения суда производится:
— аннулирование записи в органах ЗАГС;
— имущество гражданина, которым осуществлялось доверительное управление, возвращается гражданину;
— сохранившееся имущество гражданина возвращается ему на основании п. 2 ст. 46, 302 ГК РФ [2];
— иждивенцы гражданина теряют право на получение пенсии по утере кормильца.
Сегодня существует много вопросов по поводу признания умершими военнослужащих. Например, конкретный военнослужащий находится в статусе без вести пропавшего. Сослуживцы свидетельствуют о смерти военнослужащего, но эвакуация тела затруднена. Воинская часть планирует обратиться в суд для признания военнослужащего умершим, однако семья военнослужащего против.
Воинская часть имеет право признать военнослужащего погибшим и если у них нет возможности эвакуировать тело, поскольку без вести пропавший может длительное время числиться на балансе, вместо него нельзя взять другого солдата, который будет реальной боевой единицей. Для опровержения родственникам следует направить запрос в «Красный Крест» для проверки военнослужащего в базах данных пленных и в «Фонд Защитников Отечества» для правильного составления апелляции.
Так, например, в деле № 2–56/2024 ФИО2 обратился в суд с заявлением о признании ФИО1 умершим [12]. В обоснование заявленного требования заявитель ФИО2 указал, что он является племянником ФИО1. 1 ноября 2022 г. ФИО1 был призван на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы РФ в соответствии с Указом Президента РФ от 21 сентября 2022 г. № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» [13], исполнял обязанности военной службы в районе проведения специальной военной операции. С 14 января 2023 г. ФИО1 перестал выходить на связь. Приказом командира от 20 июля 2023 г. ФИО1 признан без вести пропавшим. Признание ФИО1 умершим, указывает заявитель, необходимо для получения выплат, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» и Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации». В процессе рассмотрения дела, заявитель ФИО2 уточнил требования и попросил признать его дядю ФИО1 безвестно отсутствующим. Однако, поскольку для заявителя ФИО2 признание ФИО1 безвестно отсутствующим не будет иметь юридического значения, суд находит заявленные им требования необоснованными, подлежащими отказу в удовлетворении.
Федеральный закон от 14.04.2023 N 120-ФЗ изменил срок признания лица умершим [14]. Данный срок в отношении военнослужащих сокращен с двух лет до шести месяцев. Данные меры, по мнению П. В. Крашенниникова [15], позволят семьям военнослужащих оформить необходимые льготы и выплаты, а также защитить имущество погибшего. Однако, такие же потребности возникают и у иных лиц, столкнувшихся в боевыми действиями. В связи с этим предлагается статью 42 ГК РФ изложить следующим образом: «Военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с боевыми действиями, может быть признан судом безвестно отсутствующим, если в течение шести месяцев нет сведений о месте его пребывания».
Таким образом, заявление в суд о признании умершим может подать любое заинтересованное лицо, любой родственник, допустим родители, либо законная супруга. Обычно воинская часть инициирует признание военнослужащего умершим, имея при этом весомые доказательства. Если у воинской части существует достаточно оснований и доказательств, которые суд сочтет весомыми для того, чтобы признать военнослужащего умершим, военнослужащий будет признан умершим. Родственники военнослужащего в таком случае, зная о планируемом суде о признании военнослужащего умершим, вправе заявить свои возражения, с предоставлением аргументов — наличия соответствующих документов, сведений очевидцев и т. д.
Таким образом, в работе было предложено статью 42 ГК РФ изложить следующим образом: «Военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с боевыми действиями, может быть признан судом безвестно отсутствующим, если в течение шести месяцев нет сведений о месте его пребывания».
Литература:
- «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 N 51-ФЗ // «Собрание законодательства РФ», 05.12.1994, N 32, ст. 3301.
- «Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 N 63-ФЗ // «Собрание законодательства РФ», 17.06.1996, N 25, ст. 2954.
- Волошина Ю. О., Корнилова Н. В. Признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление его умершим: гражданско-правовой аспект // В сборнике: University Stars — 2017 Сборник проектов III Международного интеллектуального конкурса студентов, магистрантов, аспирантов, докторантов. Под редакцией Т. М. Коноплянник. 2018. С. 235–256.
- Закаряева М. М. Заинтересованные лица в делах о признании гражданина безвестно отсутствующим и объявлении умершим // Актуальные проблемы российского права. 2018. № 7 (92). С.93.
- Курпякова С. И. Трансформация института признания гражданина безвестно отсутствующим и объявления гражданина умершим в условиях современной России // В сборнике: Правовое обеспечение социальной справедливости и государственный суверенитет. Материалы Международной научно-практической конференции. Москва, 2024. С. 158–162.
- Маркова Н. О. Признание безвестного отсутствия и объявление гражданина умершим: проблема коллизии частно-правовых и публично-правовых интересов // Вестник экономической безопасности. 2018. № 2. С. 176.
- Машин И. П. Порядок и особенности признания военнослужащих безвестно отсутствующими и умершими. Правовые последствия // Журналы РОД «За права военнослужащих» > > 2000 г. > № 10.
- Муминова М. С. Основания признания гражданина безвестно отсутствующим и объявления умершим // В сборнике: 25 лет гражданскому кодексу российской федерации: традиции и новации частноправового развития. Материалы международной научно-практической конференции (с элементом школы молодого ученого). 2019. С. 403–409.
- Попович М. М. Производство по делам o признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим / В книге: Особое производство в гражданском процессе Ускова Т. В., Баскова А. В., Кондратовская С. Н., Соколов Н. А., Воронина Н. П., Потапова Н. Д., Валькова Е. В., Мухтарова Е. А., Попович М. М., Асмандияров В. М., Миронов А. В. учебное пособие по специальности 40.05.02 Правоохранительная деятельность по направлению подготовки 40.03.01 Юриспруденция. Вологда, 2019. С. 125.
- Шайдуллина А. Н. К вопросу о последствиях признания граждан безвестно отсутствующими // ВЭПС. 2012. № 2. С. 182.
- Шумакова О. С., Смирных В. А. Признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление его умершим // В сборнике: EUROPEAN RESEARCH сборник статей XXI Международной научно-практической конференции: в 2 ч.. Пенза, 2019. С. 137.
- Решение № 2-56/2024 2-56/2024(2-995/2023;)~М-939/2023 2-995/2023 М-939/2023 от 15 января 2024 г. по делу № 2-56/2024
- Указ Президента РФ от 21.09.2022 N 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» // СПС «Консультантплюс».
- Федеральный закон от 14.04.2023 N 120-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» // СПС «Консультантплюс».
- Интервью с П. В. Крашенинниковым. – URL: http://duma.gov.ru/news/56840/. (дата обращения: 22.05.2025). – Текст : электронный.